群馬県の山間に位置する川原湯温泉。ここに、半世紀近く経っても地域住民を苦しめる八ッ場（やんば）ダムが建設される。付帯事業も含めると9000億円ともされる日本一高価なダムだ。当初は2000年に完成する予定だったが、まだできていない。

国は水没住民には代替地を用意し、温泉街の再建を約束した。しかし、代替地の工事は遅れに遅れている。さらに移転費用は国からの補償金を上回るケースが多い。ダム行政に翻弄される地域住民の姿を追った